為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》中“減證便民”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本，依據(jù)《河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定》，河南省工商行政管理局起草了《河南省工商行政管理局關(guān)于在全省試行企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)將其全文公布，征求社會(huì)各界意見。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2018年7月23日前，通過電子郵件或信函的方式提出意見：

信函地址：鄭州市金水區(qū)花園路125號(hào)河南省工商局企業(yè)注冊(cè)處（郵編：450008）

聯(lián)系電話：0371—66779662

2018年7月13日

河南省工商行政管理局關(guān)于在全省試行

企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制的通知

（征求意見稿）

各省轄市、省直管縣（市）工商局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》中“減證便民”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本，依據(jù)《河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定》（豫政〔2014〕22號(hào)），省局決定從2018年8月15日起，在全省試行企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制是指在申請(qǐng)公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)設(shè)立或變更住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記時(shí)，申請(qǐng)人可以提交《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾書》作為企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記的合法使用證明，不再要求企業(yè)提交房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議等其他證明材料，申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

二、試行企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制后，各地要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)查住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)中的弄虛作假，打造誠(chéng)實(shí)守信，快捷便民的營(yíng)商環(huán)境。主要做好下列工作：

（一）要加強(qiáng)信息核實(shí)。要通過企業(yè)年報(bào)抽查、“雙隨機(jī)一公開”、寄遞營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法律文書等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息真實(shí)性的核實(shí)，尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍涉及人員聚集、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、生命健康、噪音油煙擾民等項(xiàng)目的企業(yè)，要采取多種方式強(qiáng)化對(duì)該部分企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息的核實(shí)。

（二）要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）經(jīng)登記后，信息要及時(shí)通過國(guó)家企業(yè)信用信息平臺(tái)進(jìn)行公示，要做好企業(yè)群眾投訴舉報(bào)的受理工作，確保投訴舉報(bào)渠道暢通，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)查到底，處理結(jié)果及時(shí)反饋。

（三）要依法查處虛假登記。對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)企業(yè)提交虛假信息騙取登記的，企業(yè)監(jiān)管、登記機(jī)關(guān)要依法進(jìn)行查處并撤銷登記。

（四）要明確監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)《河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定》第十條，工商部門主要依法查處登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與實(shí)際情況不符的問題；對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

三、省局2014年8月22日印發(fā)《關(guān)于注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施過程中若干問題的指導(dǎo)意見》（辦文〔2014〕84號(hào)）中有關(guān)申請(qǐng)人提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）合法使用證明的解釋不再執(zhí)行。

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